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创城动态 第五期
加入时间:2014-07-24 访问次数21434
创(chuang)城动态(tai) 第五期(qi)
 
 

创 城 动 态(tai)

5

 

编者按:7月15日(ri),市(shi)文明委(wei)组织召开了(le)全(quan)(quan)市(shi)净(jing)化(hua)(hua)社会(hui)文化(hua)(hua)环(huan)境(jing)专项提升工(gong)作(zuo)会(hui)议。会(hui)上,市(shi)委(wei)常委(wei)、宣(xuan)传部(bu)长佟(tong)国(guo)清同志按照中央文明办全(quan)(quan)国(guo)深化(hua)(hua)创建文明城市(shi)专题培训班有关精神(shen),就如何(he)做好当前和今后(hou)一(yi)个时期(qi)我市(shi)净(jing)化(hua)(hua)社会(hui)文化(hua)(hua)环(huan)境(jing)工(gong)作(zuo)做出(chu)重要指示(shi)。现将主要精神(shen)刊发如下

 

提高认识(shi)  突出重点  齐抓共(gong)管

全(quan)面提升(sheng)全(quan)市净化社会文(wen)化环境工作水(shui)平

 

这次净(jing)化(hua)(hua)社(she)会文化(hua)(hua)环境(jing)专(zhuan)项提(ti)升工作会议的主(zhu)要任务是,按照(zhao)中央(yang)文明(ming)办全国深(shen)化(hua)(hua)创(chuang)建文明(ming)城市(shi)专(zhuan)题(ti)培训(xun)班有关精神,安排部署(shu)当(dang)前和(he)今后(hou)一个时期全市(shi)净(jing)化(hua)(hua)社(she)会文化(hua)(hua)环境(jing)工作任务。

一、充分认识净化社(she)会文化环境的重要性

612日,中(zhong)央(yang)文(wen)(wen)明(ming)办(ban)在(zai)北(bei)京举办(ban)了全(quan)(quan)国(guo)深(shen)化(hua)文(wen)(wen)明(ming)城市创建专(zhuan)题(ti)培(pei)训(xun)班。会前(qian),刘奇葆同志作了重(zhong)(zhong)要(yao)批示(shi),会上,中(zhong)宣部(bu)(bu)常(chang)务副(fu)部(bu)(bu)长、中(zhong)央(yang)文(wen)(wen)明(ming)办(ban)主任雒树(shu)刚(gang)、中(zhong)央(yang)文(wen)(wen)明(ming)办(ban)专(zhuan)职副(fu)主任徐令义在(zai)讲话中(zhong)都重(zhong)(zhong)点(dian)提到净化(hua)未成(cheng)年人(ren)健康成(cheng)长的社会文(wen)(wen)化(hua)环(huan)境(jing)问题(ti)。净化(hua)社会文(wen)(wen)化(hua)环(huan)境(jing)是加(jia)强未成(cheng)年人(ren)思想道德建设的四项重(zhong)(zhong)点(dian)工作之一(yi),需要(yao)全(quan)(quan)市进一(yi)步(bu)采取有效措施下大力量加(jia)以整治。

当(dang)前,全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)净(jing)化社(she)会(hui)文化环(huan)境工作与(yu)创建(jian)全(quan)(quan)(quan)国文明(ming)城市(shi)(shi)的前置条件(jian)(jian)要求仍有很(hen)大差距,全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)各级(ji)党委、政(zheng)府(fu)特别是市(shi)(shi)未成年人(ren)思(si)想道(dao)德(de)建(jian)设(she)领(ling)(ling)导(dao)小组成员单位(wei)(wei),要把净(jing)化社(she)会(hui)文化环(huan)境工作作为一件(jian)(jian)大事摆上突出位(wei)(wei)置,列(lie)入重要议程,采取(qu)有力措施(shi),加大力量(liang)投入,真正(zheng)形成党委、政(zheng)府(fu)统一领(ling)(ling)导(dao),文明(ming)委协(xie)调推动(dong),职(zhi)能部门各负其责(ze),社(she)会(hui)各界(jie)积极参与(yu)的工作局(ju)面,力争在短期内(nei)取(qu)得明(ming)显成效。

二、突(tu)出工作重点,扎实做好全市净化社会文化环(huan)境工作

净(jing)化社会(hui)文化环(huan)境要以净(jing)化网(wang)络、网(wang)吧、荧屏声频(pin)、出版(ban)物市场和校园(yuan)周边环(huan)境为重点,着力解决群众反映强烈的突出问题,努力营造(zao)有利于(yu)未(wei)成(cheng)年(nian)人健康成(cheng)长的良好社会(hui)文化环(huan)境。

(一(yi))突出整治互联网低俗之风,为未成年人健康成长营造良好(hao)的(de)网上环境(jing)。

一是进一步(bu)加(jia)强(qiang)互联(lian)网(wang)(wang)(wang)信(xin)息内容的(de)监管(guan)。要(yao)(yao)(yao)尽快建(jian)立健(jian)全各负其责(ze)、统一高(gao)效(xiao)的(de)协调(diao)机制(zhi),实(shi)现对互联(lian)网(wang)(wang)(wang)传(chuan)播内容的(de)有效(xiao)监管(guan)。各有关(guan)职能部门要(yao)(yao)(yao)认真落实(shi)互联(lian)网(wang)(wang)(wang)有关(guan)规定,加(jia)强(qiang)协调(diao)配合,形成(cheng)工(gong)(gong)作合力(li),有效(xiao)遏制(zhi)网(wang)(wang)(wang)上不良、有害信(xin)息的(de)传(chuan)播和蔓(man)延。二是进一步(bu)加(jia)强(qiang)互联(lian)网(wang)(wang)(wang)的(de)基础管(guan)理(li)。要(yao)(yao)(yao)严(yan)(yan)把(ba)市(shi)场准(zhun)入(ru)关(guan),从(cong)源头(tou)抓起,强(qiang)化制(zhi)度(du)管(guan)理(li),加(jia)强(qiang)行(xing)业(ye)自律。针(zhen)对查处责(ze)任(ren)主体(ti)难(nan)的(de)问题,要(yao)(yao)(yao)建(jian)立违(wei)规网(wang)(wang)(wang)站黑(hei)名单制(zhi)度(du),完善网(wang)(wang)(wang)站登记备案(an)(an)数据库,搞好网(wang)(wang)(wang)站备案(an)(an)工(gong)(gong)作。三是实(shi)施整治互联(lian)网(wang)(wang)(wang)低俗之(zhi)风(feng)专(zhuan)项(xiang)行(xing)动。要(yao)(yao)(yao)按照部署始终(zhong)保持高(gao)压态势,加(jia)大工(gong)(gong)作力(li)度(du),做到关(guan)闭淫(yin)秽色(se)情网(wang)(wang)(wang)站不动摇、依法打击网(wang)(wang)(wang)络犯罪不手软。全市(shi)上下要(yao)(yao)(yao)对网(wang)(wang)(wang)站进行(xing)一次全面(mian)检查,对问题严(yan)(yan)重(zhong)的(de)网(wang)(wang)(wang)站,除坚决曝光(guang)外,还要(yao)(yao)(yao)给予业(ye)主从(cong)严(yan)(yan)、从(cong)重(zhong)的(de)处罚。

(二)加大网吧整(zheng)治(zhi)监(jian)管力度,为未成(cheng)年(nian)人健康成(cheng)长营造良好的上网环境(jing)。

一要(yao)(yao)(yao)严(yan)格坚(jian)持(chi)“有(you)(you)进有(you)(you)出”原则。对(dui)(dui)市场混乱、监管不(bu)力、群众意(yi)见大(da)的地区,要(yao)(yao)(yao)严(yan)格限制网(wang)(wang)吧(ba)(ba)数量(liang);对(dui)(dui)市场已(yi)经饱(bao)和的地区,要(yao)(yao)(yao)着重(zhong)(zhong)调整存量(liang)和布局,优化(hua)结构,鼓励连锁企业收购、兼并(bing)、重(zhong)(zhong)组现有(you)(you)网(wang)(wang)吧(ba)(ba),实现规模化(hua)发(fa)展。对(dui)(dui)屡教不(bu)改,严(yan)重(zhong)(zhong)违(wei)规违(wei)法(fa)的网(wang)(wang)吧(ba)(ba)要(yao)(yao)(yao)依法(fa)坚(jian)决(jue)予(yu)以(yi)吊(diao)销(xiao)证照。二要(yao)(yao)(yao)严(yan)肃执(zhi)法(fa),严(yan)禁网(wang)(wang)吧(ba)(ba)违(wei)规接纳(na)(na)未(wei)成年人。各行(xing)(xing)政执(zhi)法(fa)部门要(yao)(yao)(yao)管罚并(bing)重(zhong)(zhong),认真执(zhi)行(xing)(xing)相(xiang)关(guan)制度,对(dui)(dui)重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)部位、重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)场所进行(xing)(xing)重(zhong)(zhong)点(dian)(dian)盯防、反复检查,严(yan)厉(li)查处(chu)(chu)接纳(na)(na)未(wei)成年人、超时(shi)营业、未(wei)实名登(deng)记等(deng)违(wei)法(fa)违(wei)规行(xing)(xing)为。三要(yao)(yao)(yao)强(qiang)化(hua)日常(chang)监管,坚(jian)决(jue)取(qu)缔黑网(wang)(wang)吧(ba)(ba)。对(dui)(dui)黑网(wang)(wang)吧(ba)(ba)坚(jian)持(chi)露头就打、绝不(bu)姑息,对(dui)(dui)各种变相(xiang)经营网(wang)(wang)吧(ba)(ba)的行(xing)(xing)为要(yao)(yao)(yao)严(yan)厉(li)查处(chu)(chu),坚(jian)决(jue)防止放(fang)松监管、默许黑网(wang)(wang)吧(ba)(ba)现象(xiang)的发(fa)生。

(三)着力净(jing)化荧屏声频,为未成年人健康成长(zhang)营造良好的视(shi)听(ting)环(huan)境。

一是(shi)(shi)进一步加强(qiang)广(guang)(guang)播影(ying)视(shi)(shi)播出播放节(jie)目的管(guan)理(li)。各(ge)级广(guang)(guang)播电(dian)视(shi)(shi)主管(guan)部门要认真履(lv)行(xing)职责,切实(shi)加强(qiang)对广(guang)(guang)播影(ying)视(shi)(shi)节(jie)目的审查把(ba)关,建立(li)科(ke)学的评价标准和(he)评价体(ti)系。各(ge)级电(dian)台、电(dian)视(shi)(shi)台在兼顾经济效益的同时,要坚(jian)持把(ba)社(she)会效益放在首位,绝(jue)不(bu)能以片面追求收听收视(shi)(shi)率来(lai)损害(hai)未(wei)成(cheng)年人(ren)的身心健康。二是(shi)(shi)认真清理(li)不(bu)良视(shi)(shi)听广(guang)(guang)告(gao)。各(ge)级文广(guang)(guang)行(xing)政主管(guan)部门要把(ba)清理(li)整顿不(bu)良视(shi)(shi)听广(guang)(guang)告(gao)作为今后工作的重点内容之一,严禁(jin)播出违法违规的性(xing)病治疗广(guang)(guang)告(gao)、性(xing)药品(pin)广(guang)(guang)告(gao)和(he)不(bu)适(shi)合未(wei)成(cheng)年人(ren)的成(cheng)人(ren)语言广(guang)(guang)告(gao),要进一步加强(qiang)监(jian)管(guan),加大处罚力度(du),坚(jian)决防止反弹。

(四)加强(qiang)综合治理(li),为未成(cheng)年(nian)人(ren)健康(kang)成(cheng)长营造(zao)良好的(de)校园(yuan)周边环境(jing)。

一要(yao)坚决(jue)取缔(di)中小学周边的娱乐场所。公安、体(ti)育(yu)、文化、工(gong)商等部门要(yao)按照有关规(gui)定,坚决(jue)清理中小学校周边200米以内的(de)(de)(de)电子游艺室、歌(ge)厅等娱乐场所,清理(li)经(jing)营(ying)性网(wang)吧、彩(cai)票投注(zhu)站、棋牌(pai)室、小报小刊(kan)摊点和(he)音(yin)像制品(pin)店,清理(li)整治容(rong)易给学生造成不良影响的(de)(de)(de)洗浴按(an)摩场所和(he)成人用品(pin)商店,营(ying)造良好的(de)(de)(de)校(xiao)园周(zhou)边(bian)环(huan)境。二(er)要(yao)严(yan)厉(li)打击(ji)校(xiao)园周(zhou)边(bian)游商走贩和(he)违(wei)法违(wei)规经(jing)营(ying)行为(wei)(wei)。要(yao)加大(da)执(zhi)法力度,严(yan)查(cha)校(xiao)园周(zhou)边(bian)的(de)(de)(de)不良出版物(wu),查(cha)缴淫秽色情(qing)“口袋书”和(he)音(yin)像制品(pin)、有害卡通(tong)(tong)画册、不良玩具、非法小广(guang)告(gao)等。要(yao)坚(jian)决取缔经(jing)营(ying)不良文(wen)化产品(pin)的(de)(de)(de)无证(zheng)照摊点,根(gen)据游商走贩经(jing)营(ying)行为(wei)(wei)的(de)(de)(de)活动规律,进行突击(ji)整治。三要(yao)强化校(xiao)园周(zhou)边(bian)的(de)(de)(de)治安和(he)交通(tong)(tong)管理(li)。要(yao)大(da)力整治中小学校(xiao)周(zhou)边(bian)治安和(he)交通(tong)(tong)秩序(xu)混乱(luan)问题,完善学校(xiao)周(zhou)边(bian)交通(tong)(tong)设施和(he)标识,依(yi)法查(cha)处超速行驶、不按(an)规定让行等行为(wei)(wei)。

(五)坚持标本兼治,综合运用多种(zhong)手段净化(hua)社(she)会文化(hua)环境。

一要组(zu)织开展专项行动(dong)。7月份(fen),由市(shi)文化(hua)(hua)市(shi)场(chang)综合(he)执法(fa)局牵头,组织有关(guan)部门在全市(shi)集中开展(zhan)一次网(wang)(wang)(wang)(wang)吧(ba)专项(xiang)(xiang)整治行动(dong),重(zhong)点解(jie)决监管(guan)不(bu)力、纵容淫秽(hui)色情等(deng)(deng)有害(hai)信息(xi)传播、放(fang)任未成年(nian)人(ren)进(jin)入等(deng)(deng)突出问题。其(qi)他重(zhong)点工作(zuo),都要(yao)采(cai)取专项(xiang)(xiang)行动(dong)的(de)(de)(de)办法(fa)加以推进(jin)。二(er)要(yao)坚持正面(mian)引导。要(yao)进(jin)一步(bu)加强对(dui)未成年(nian)人(ren)的(de)(de)(de)正面(mian)引导,努力做到堵疏(shu)结(jie)合(he)、整治与教育结(jie)合(he)。各(ge)有关(guan)部门和(he)单位(wei)要(yao)认真(zhen)组织实施(shi)少(shao)儿(er)文艺精品工程,在未成年(nian)人(ren)精神(shen)文化(hua)(hua)产(chan)品的(de)(de)(de)创作(zuo)、生产(chan)、推介(jie)上(shang)狠下功(gong)夫,加大少(shao)儿(er)题材在影视剧创作(zuo)、舞台艺术(shu)生产(chan)、书刊(kan)和(he)音像制品出版规划中的(de)(de)(de)比重(zhong)。三(san)要(yao)依靠先(xian)进(jin)技术(shu)来(lai)保证整治效果(guo)。进(jin)一步(bu)完(wan)善(shan)网(wang)(wang)(wang)(wang)络管(guan)理(li)防控技术(shu),切实增(zeng)强对(dui)网(wang)(wang)(wang)(wang)上(shang)淫秽(hui)色情和(he)低俗(su)内(nei)容的(de)(de)(de)处(chu)置能力。学校(xiao)、社区(qu)、文化(hua)(hua)馆、图书馆特(te)别(bie)是网(wang)(wang)(wang)(wang)吧(ba)等(deng)(deng)公(gong)共上(shang)网(wang)(wang)(wang)(wang)服务(wu)场(chang)所,要(yao)及时安装(zhuang)升级安全管(guan)理(li)系统和(he)绿(lv)色上(shang)网(wang)(wang)(wang)(wang)软件(jian),利用技术(shu)手段发现过滤有害(hai)信息(xi)。

三、坚持(chi)齐抓共(gong)管,切实加强净(jing)化(hua)社会文化(hua)环境(jing)工作的(de)组(zu)织(zhi)领导(dao)

一要(yao)(yao)(yao)把(ba)(ba)这项(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)摆上(shang)(shang)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)议事日(ri)程。净(jing)(jing)化社会文化环(huan)境(jing)是未成年人(ren)(ren)思想道(dao)德建设(she)的(de)(de)(de)(de)一项(xiang)(xiang)(xiang)重(zhong)点(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。各(ge)(ge)有(you)(you)关部门要(yao)(yao)(yao)切实增强(qiang)政治意(yi)识、大(da)局意(yi)识、责(ze)(ze)任(ren)(ren)意(yi)识,把(ba)(ba)这项(xiang)(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)摆上(shang)(shang)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)议事日(ri)程,纳入本(ben)地(di)、本(ben)部门、本(ben)单位工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)全(quan)局,切实加强(qiang)组织领(ling)导。二要(yao)(yao)(yao)建立(li)健(jian)(jian)全(quan)组织协(xie)调(diao)(diao)机制(zhi)(zhi)。各(ge)(ge)级党委政府要(yao)(yao)(yao)加强(qiang)对各(ge)(ge)部门之间的(de)(de)(de)(de)协(xie)调(diao)(diao),健(jian)(jian)全(quan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)(zhi)度,完(wan)善工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)流(liu)程,做到及时沟通、相互配合,在专项(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)动(dong)(dong)上(shang)(shang)统(tong)一步(bu)调(diao)(diao)、打总(zong)体(ti)战。要(yao)(yao)(yao)按(an)照有(you)(you)利(li)于净(jing)(jing)化社会文化环(huan)境(jing)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求,建立(li)条(tiao)块(kuai)结(jie)合、上(shang)(shang)下联动(dong)(dong)、协(xie)调(diao)(diao)有(you)(you)力、运转顺(shun)畅的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)体(ti)制(zhi)(zhi)和(he)执法体(ti)制(zhi)(zhi),形成分(fen)工(gong)(gong)(gong)协(xie)作(zuo)(zuo)、齐抓共管(guan)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格局。三要(yao)(yao)(yao)明确责(ze)(ze)任(ren)(ren)分(fen)工(gong)(gong)(gong),狠抓工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落实。各(ge)(ge)责(ze)(ze)任(ren)(ren)单位要(yao)(yao)(yao)按(an)照各(ge)(ge)自职(zhi)责(ze)(ze),制(zhi)(zhi)定《净(jing)(jing)化社会文化环(huan)境(jing)专项(xiang)(xiang)(xiang)提升(sheng)方案(an)》,进(jin)(jin)一步(bu)细化各(ge)(ge)自承(cheng)担的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)务(wu),明确具(ju)体(ti)措施、完(wan)成时限和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)效(xiao)果(guo),并将(jiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)务(wu)分(fen)解(jie)落实到分(fen)管(guan)领(ling)导和(he)具(ju)体(ti)责(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)。四要(yao)(yao)(yao)营造良(liang)好的(de)(de)(de)(de)舆(yu)论氛围。各(ge)(ge)新闻媒(mei)体(ti)要(yao)(yao)(yao)设(she)立(li)专版、专栏,实行(xing)跟踪(zong)宣传,全(quan)方位报(bao)道(dao)专项(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)动(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)进(jin)(jin)展和(he)取得的(de)(de)(de)(de)成效(xiao)。对存在的(de)(de)(de)(de)突出问题,进(jin)(jin)行(xing)连续深度曝光,以强(qiang)有(you)(you)力的(de)(de)(de)(de)舆(yu)论监督,促进(jin)(jin)重(zhong)点(dian)、难点(dian)问题的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)解(jie)决。


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